УДОСКОНАЛЕННЯ МЕХАНІЗМІВ ДЕРЖАВНОГО УПРАВЛІННЯ ТА РЕГУЛЮВАННЯ РОЗВИТКУ АГРАРНОГО ВИРОБНИЦТВА УКРАЇНИ

Abstract

Визначено та досліджено проблеми функціонування аграрного сектору України. Систематизовано зовнішні подразники макроекономічного спрямування, які нівелюють адаптивну здатність аграрного виробництва. Висвітлено наслідки, до яких призвело низькоефективне законодавство у сфері державного регулювання аграрного виробництва. Запропоновано корективи в нормативно-правовому забезпеченні для полегшення процесу адаптації аграрного виробництва. Схематично визначено адаптивний механізм його державного регулювання в Україні. Виявлено, що адаптивний механізм державного регулювання аграрного виробництва сприятиме вирішенню завдань підвищення ефективності державного регулювання методами врівноваження перекосів та диспропорцій цільових характеристик стратегічних альтернатив функціонування. Система індикаторів адаптивності аграрного виробництва дозволяє корегувати власну стратегію економічного зростання відповідно до тієї, що декларується державою, контролювати вектор руху та відповідність дій менеджерів. Запропоновано базові елементи державної адаптивної стратегії. З метою регулярного і якісного інформаційного забезпечення та посилення потенціалу місцевих органів влади до адаптації нововведень і зовнішніх суттєвих викликів надано рекомендації з використання регіональних моніторингових департаментів. Окреслено функції регіональних моніторингових департаментів в розрізі аграрного виробництва.

Problems of functioning of the agrarian sector of Ukraine are identified and investigated. External stimuli of the macroeconomic orientation, which level the adaptive capacity of agrarian production, are systematized. The consequences, which have been caused by the low-effective legislation in the field of state regulation of agrarian production, are considered. The adjustments in legal and regulatory support to facilitate the process of adaptation of agrarian production are proposed. The adaptive mechanism of its state regulation in Ukraine is schematically defined. It is revealed that the adaptive mechanism of state regulation of agrarian production will contribute to solving the problems of increasing the efficiency of state regulation by balancing the distortions and disproportions of the target characteristics of strategic alternatives to functioning. The system of indicators of agricultural production adaptability allows adjusting its own economic growth strategy in accordance with the one declared by the state and controlling the motion vector and the compliance of the managers’ activities. The basic elements of the state adaptive strategy have been proposed. There have been made recommendations for the use of regional monitoring departments with the aim of regular and high-quality information provision and strengthening the capacity of local authorities to adapt innovations and external significant challenges. The functions of regional monitoring departments in the context of agrarian production have been outlined.